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        兩會代表委員熱議物流業(yè)發(fā)展

         國務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報告時指出,“深化流通體制改革,加強(qiáng)大型農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)批發(fā)、倉儲和冷鏈等現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè),努力大幅降低流通成本”。
          
          中國物流業(yè)隨著增速放緩,將進(jìn)入以網(wǎng)絡(luò)化、組織化服務(wù)為主的“新常態(tài)”。我國物流總費(fèi)用占GDP比率在18%左右,按2014年我國GDP63.6萬億元測算,社會物流總費(fèi)用高達(dá)11.4萬億元。如何破解公路物流發(fā)展之痛,打造高效物流運(yùn)營系統(tǒng),助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,成為兩會代表、委員關(guān)注的熱點(diǎn)之一。
          
          打造公路物流運(yùn)營系統(tǒng)
          
          全國政協(xié)委員、傳化集團(tuán)董事長徐冠巨提出“加快發(fā)展以信息化武裝的現(xiàn)代物流體系,助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”,建議推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計算在公路物流領(lǐng)域的應(yīng)用,及時研究完善相關(guān)扶持政策,從而提升企業(yè)競爭力,助力我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
          
          徐冠巨表示,物流不僅是一個企業(yè)、一個行業(yè)的事情,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大格局下,物流行業(yè)的運(yùn)行效率是關(guān)系資源配置和國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。“如果通過提高物流運(yùn)行效率,將這一比率哪怕只下降一個百分點(diǎn),則每年可新增6000多億的經(jīng)濟(jì)效益”。
          
          徐冠巨建議,各地要像重視機(jī)場、高鐵那樣重視公路物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),不能簡單地把集卡看做是交通阻塞、壓壞公路的“罪人”,把貨運(yùn)節(jié)點(diǎn)從二環(huán)遷到三環(huán)、四環(huán)乃至五環(huán)。應(yīng)將“公路港”作為交通基礎(chǔ)設(shè)施納入規(guī)劃,制定明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并研究相關(guān)用地、規(guī)劃、財政、投融資等方面政策,探索適應(yīng)這一模式發(fā)展特點(diǎn)的、政府扶持下的市場化運(yùn)營新模式。
          
          讓快遞貨物搭上高鐵
          
          全國人大代表何寄華建議:“讓快遞貨物搭上高鐵,在高鐵上開設(shè)兩節(jié)貨物車廂。”
          
          何寄華表示,鐵路系統(tǒng)列車運(yùn)行大調(diào)整后,火車行李車的租金上漲了50%~200%,影響了鐵路郵政運(yùn)輸,并大大增加了鐵路郵政運(yùn)輸?shù)某杀?。面對這些問題,有的快遞企業(yè)選擇汽車運(yùn)輸,但是因容易受到道路、天氣、運(yùn)能、時限等因素的影響,難以適應(yīng)新時期電子商務(wù)和物流快遞業(yè)發(fā)展的需求。有的快遞企業(yè)甚至自己買飛機(jī)專運(yùn),使成本大大增加。而迅猛發(fā)展的高鐵,有時還部分面臨空載情況。
          
          何寄華認(rèn)為,為了更好地促進(jìn)物流快遞業(yè)快速發(fā)展,提高高鐵運(yùn)輸效率與運(yùn)營效益,充分發(fā)揮高鐵運(yùn)輸快捷、便利等優(yōu)勢,應(yīng)加快發(fā)展高鐵物流快遞業(yè)。國家相關(guān)部門將高鐵運(yùn)營模式由客運(yùn)向客運(yùn)與快遞等物流業(yè)聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)變,即在保證客運(yùn)的同時,兼顧貨運(yùn)。同時,在各地已建高鐵站附近修建小件貨物轉(zhuǎn)運(yùn)場地和設(shè)施,設(shè)立郵政營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。在今后高鐵站建設(shè)過程中,同步規(guī)劃郵件與快遞貨物轉(zhuǎn)運(yùn)場地和設(shè)施。
          
          高速公路收費(fèi)體制改革在即
          
          交通運(yùn)輸部部長楊傳堂表示,目前高速公路建設(shè)在融資方面遇到了很多困難和問題,已經(jīng)將收費(fèi)公路的管理和收費(fèi)調(diào)整的修訂提上議事日程,將對該工作進(jìn)行體制性的改革。
          
          楊傳堂說,我國收費(fèi)公路發(fā)展30年來,目前已達(dá)11.2萬公里,為世界第一。其一開始項目實施也比較好,但隨著發(fā)展,特別是中西部高速公路的建設(shè),在融資上遇到很多困難和問題。
          
          他說,對收費(fèi)公路的管理和收費(fèi)調(diào)整的修訂,已經(jīng)被提上議事日程,已對收費(fèi)調(diào)整進(jìn)行了前三輪的調(diào)研,今后將進(jìn)行體制性的改革,同時,也將把收費(fèi)公路的有關(guān)管理加強(qiáng)起來。“收費(fèi)的問題將來還會成為整個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要方面。當(dāng)前建設(shè)公路中有69%都是通過貸款收成,今后將加快社會和政府投資,一方面進(jìn)行深入改革,另一方面實施可持續(xù)發(fā)展,對收費(fèi)調(diào)整進(jìn)行認(rèn)真的修訂。
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